呵护“一老一小”，守护“朝夕安好”

    国务院日前印发通知，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人个人所得税专项附加扣除标准（以下简称“‘一老一小’扣除”）。

    根据通知，自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元。也就是说，每个孩子从出生到完成学历教育，其父母每月可以在税前扣除2000元，每年2.4万元，这些扣除可以由父母双方分别享受，也可以由其中一方享受。政策再度加码，通过有针对性地减轻“上有老、下有小”纳税人群体税负，更好地保障和改善民生。对老百姓而言，是实实在在的政策红利。

    人口高质量发展理念，人是发展的目标。人口问题是“国之大者”，事关国家兴衰和民众福祉，是基础性、全局性和战略性问题，同时也是影响经济可持续发展的关键变量。当前，人口增速放缓则是我国经济发展，特别是工业化、城镇化到一定阶段的客观结果。正如，生育率降低、高龄化加速，人口规模、质量下降等因素，都会导致劳动力供给不足，老龄化赡养压力激增，削弱经济社会发展的活力，加重经济社会的负担。对此，促进人口长期高质量发展，我们必须未雨绸缪，用心用情“服务一老、守护一小”，让百姓生活更加幸福美好，可谓正当其时、众望所归。

    “一老一小”是一个家庭需要守护的两端，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，牵动着亿万家庭，是民之关切。党的二十大报告指出：“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”2023年—2026年，正好是1958年—1961年出生人口到达65岁的时间点，但这四年出生人口经历的时代背景是三年半的自然灾害时期（1958—1961），其出生人口是新中国成立以来的最低点，将导致2023—2026年65岁以上老龄人口年净增长人数远低于其它年份，这对于我国人口老龄化发展阶段而言，是未来30年不可多见、十分难得的重要“老龄政策优化窗口期”。

    全力以赴推动人口高质量发展，是新时代人民活得好、活得更幸福的要求。与此同时，我们也看到，33个城市入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市、全国429个城市已经完成“一老一小”整体解决方案编制工作、今年将创建1000个全国示范性老年友好型社区……近年来，我国直面“一老一小”这一最现实、最紧迫、最突出的民生问题，持续以此为重点完善人口服务体系，围绕保基本、促普惠、市场化推进“一老一小”服务体系建设，扩大服务有效供给，提升服务水平和专业化程度，擘画出事关“一老一小”越来越好的保障新蓝图，构筑起了养育服务体系“四梁八柱”。

    “家家都有小，人人都会老。”呵护好“一老一小”，是一件既贴近个人生活又关系国计民生的事，亟需社会服务为养老和托育提供更多配套支持。为此，从“一老一小”两端同时着手发力，以人口高质量发展支撑中国式现代化，要注重“一老一小”政策的协同性、平衡性、普适性、精准性，加强政策的顶层设计，一方面积极推进居家养老智慧网络服务平台建设，建立医疗、服务、养老等融为一体的居家养老智慧网络平台服务体系，为人人都能“养得起老”“养得好老”奠定良好基础。另一方面要大力完善婴幼儿托育体系，制定托育教师准入标准和资格审核制度，引入市场机制，鼓励社会力量、民间资本投资托育服务事业。唯有在积极有效推进“一老一小”公共服务和保障水平，并将其作为人口均衡优化治理的出发点和归宿点，才能更好实现以实打实的暖心举措为民服务，以好政策托举起千家万户的幸福生活，让“一老一小”朝夕安好！