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医养康养结合 应向社区居家延伸(提案提要)

       提案人:全国政协委员舒晓琴

       案由:“十四五”时期,我国人口老龄化进入快速发展期。然而,以社区为依托的居家养老服务发展还不成熟,特别是社区居家养老与医疗卫生服务结合不紧密,基层医疗机构工作繁重,家庭医生上门少、服务难,不能满足老年人健康服务需求。

       建议:扩大社区居家养老服务供给。健全市场机制,扩大养老服务就业创业,提高养老从业人员服务水平和待遇,支持医养康护企业、养老机构、物业、家政等社会化养老服务团队进入社区。建设社区居家养老服务网络,在老年餐桌、理发、文体活动等日常生活服务基础上,着力强化健康照护服务,形成以社区为依托的“15分钟居家养老服务圈”,提升养老服务覆盖面和服务质量。

       推动医养结合延伸至社区。综合考虑区域内服务资源、服务半径、服务人口以及城镇化、老龄化、人口流动迁移等因素,将养老与卫生服务机构统筹规划、毗邻建设、签约合作,融合医养结合服务。支持基层卫生服务机构新建或改扩建医养结合服务设施,开设老年人就医绿色通道和老年康复护理专区。

       积极发展居家医养结合服务。针对高龄、失能、失智老年人迫切的居家健康服务需求,将健康管理、诊疗护理、药物配送等医养结合服务向居家养老延伸。加强基层全科医生人才队伍和医疗机构建设,将家庭医生签约服务作为居家健康养老服务的重要抓手,优先为老年人提供家庭病床、上门巡诊等服务。

       利用信息技术提升医养结合服务能力。积极探索“互联网+医疗护理”医养融合服务模式,发展智慧健康养老产业,加大老年人健康支持设备和居家防护传感系统研发力度。构建智能化老年人健康管理信息平台,通过大数据分析实时、快捷、高效掌握老年人健康需求。

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